利用职务之便协助套取财政资金，跑不了！返回

一、案例简介

       胡某，中共党员，原某县财政局领导干部，在任职期间多次利用职务便利，为农业企业虚报投资套取财政资金等方面提供帮助，并多次收受企业财物，被县审计局在全省财政涉农资金专项审计调查中发现。根据审计部门和检察机关的联席会议制度，该县检察院及时介入调查追责。最终，胡某因涉嫌滥用职权罪、受贿罪被刑事拘留。

二、红线释义

       胡某作为党员领导干部滥用职权、收受贿赂，严重违反了中央八项规定精神、党的组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等党规党纪和国家相关法律法规，受到严厉惩处：依照《中国共产党纪律处分条例》第二十七条、第二十九条之规定，给予胡某开除党籍处分；依照《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十三条之规定，给予胡某开除公职处分。

      《中国共产党纪律处分条例》第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当予以撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分，再移送有关国家机关依法处理。 

      《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条 有贪污贿赂的、利用职务或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的等行为，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

三、剖析点评

       胡某滥用职权罪、受贿罪案的发生，究其原因，主要有以下四个方面。

      （一）政治修养不足，理想信念动摇。邪气入内，正色乃衰。思想堤坝上出现裂口，腐败病菌必然乘虚而入。胡某放松学习和思想改造，没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，理想信念产生了动摇，滋生了拜金主义与享乐主义思想，失去警醒和自律定力，经不住金钱、物欲的诱惑，不仅使自己身败名裂，还损害了单位形象、给国家造成了严重损失。

      （二）廉政意识淡薄，突破法律底线。贪欲如火，不遏则燎原。作为财政局领导干部，手中掌握着项目管理、资金拨付的公权力，既要管事，又管钱，容易成为企业拉拢围猎的对象。胡某廉洁自律意识不强，没有从思想源头筑起拒腐防变的防线，没有用法律法规约束和规范自己的言行，对权力没有敬畏之心，导致贪念作祟、欲望膨胀，在行贿人面前丧失原则，最终走上歧路。

      （三）纪律观念缺失，触碰纪律红线。心存敬畏，方能知止。只有守住底线，才能立身清白，守住身边幸福。胡某对廉洁纪律规定束之高阁，把组织规定留在书里，把警示教育挂在嘴边。纪律观念缺失，利欲熏心，没有对规矩常怀敬畏之心，经不起利益的诱惑，为企业项目申报“出谋划策”,肆无忌惮地收取违规财物，触碰了纪律红线，损害了人民的利益，给单位政治生态造成极大破坏。

      （四）职责观念缺位，谋取个人私利。公权力是为公所用的权力和服务于公的权力，更是人民所赋予的信任和期待，绝不是个人践踏国家财产和人民利益的力量，更不是谋取私利的“工具”。肩负领导职责的胡某，本应该起到管理、监督的责任，却在关键的时刻“视而不见”，实质是职责感的淡漠和责任心的缺失。他利用职权、职务上的便利，为个人谋取利益，为不符合要求的项目申报大开“方便之门”，玩起违规的“权利游戏”，造成国家资产流失的严重后果。

四、警示警醒

       该案给每一位党员干部敲响了警钟，也对廉政管理提出了要求。

      （一）加强理论学习，坚定理想信念，补足精神之“钙”。坚持以理论学习武装个人，通过读原著、学原文深入学习党中央治国理政新理念、新思想、新战略，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学习成果转化为党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进步，做到真学真懂真信真用，自觉抵制社会上各种诱惑，不断增强是非辩别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的悔过能力，始终坚守党纪国法和道德底线。

      （二）深化教育管理，筑牢廉政防线，把稳思想之“舵”。要加强对党员干部法制教育和思想政治教育，扩展教育内容，丰富教育载体，突出对法律法规的深层次学习。要通过典型引路、以案说法等形式，做到警钟常鸣，不断增强公职人员清廉、勤勉的人生态度，提高遵纪守法意识，增强对法的敬畏心，要把这敬畏心内植于心、外化于行，要从胡某滥用职权罪、受贿罪案等反面案例中汲取教训，引以为戒。

      （三）完善制约监督，实施权力约束，扎紧制度之“笼”。要从机制入手，按照权力分散、相互制约的原则，建立完整、科学的工作流程和运行规范。对于奖励项目的选择，要建立财政专项资金项目申报领导小组，扩大项目选择及资金确定的“知情”范围，增加财政内部审核、监督部门力量，严格项目审核把关，增加事项的透明度，并在相关范围内进行公示，接受社会监督。对于财政专项补助资金，要有专门的财政监督机构进行专项检查，避免自己查自己，避重就轻走过场，同时也要防止为了骗取财政资金而搞的“应付”场面。

                                                                                                  选送单位：温州市财政局

                                                                                                                   作者：陈学彬