投资项目“一女四嫁”，数据失实干部被查返回

一、执法检查发现案件，违纪干部受到处分

       2017年，笔者被国家统计局抽调，参与了对某自治州的统计执法检查。在统计执法中，发现当地统计数据存在严重失实的情况，比如重复报送、指令报送、虚增投资额等。较典型的是存在“一女四嫁”的情况。当地修建了一条道路，通过不同单位编造成4个投资项目。这条路被当地交通局上报为“村村通公路工程”，被当地城投公司上报为“xx路建设项目”，被当地旅游局上报为“xx景区配套工程项目”，被当地景区管理公司包含在“xx景区建设项目”中。

国家统计局查明情况后，将案件移交给当地纪检部门。最终由当地纪检部门对多名干部予以处分，包括撤职、撤销党内职务、记大过、记过、警告等。

二、数字造假违反法律，依法统计人人有责

      《中华人民共和国统计法》在第六章中明确规定领导干部、统计机构、有关部门、统计人员和被调查对象的法律责任。领导干部要求统计机构造假的，应按《统计法》第三十七条受到党纪政纪处分，对当地发生的大规模统计数据失实情况失察的，应按《统计法》第三十七条受到处分。参与造假的统计机构和各部门工作人员，应按《统计法》第三十八条受到处分。提供不真实的统计资料的企事业单位，应按《统计法》第四十一条受到行政处罚。

我们要从以上统计违法案件中认真吸取教训，引以为戒，高度敬畏和严格遵守统计法律法规。各地方、部门和单位负责人，要严格遵守统计法，不得自行修改统计机构、统计人员依法搜集整理的统计资料，不得以任何方式要求任何机构和人员伪造、篡改统计资料。统计机构、统计人员要做依法依规统计的表率，绝不能知法犯法，不得以任何理由编造虚假统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。独立真实上报统计数据，是统计调查对象的权利和法定义务。广大企业、单位要严格执行统计法律法规，依法独立真实报送统计资料，切实维护自身合法权利，认真履行法定义务，自觉抵制对企业独立真实上报统计数据的干扰。

三、统计违法危害巨大，打击造假重任在肩

       真实准确是统计工作的生命。而统计造假将带来三点社会危害。一是干扰决策，误导调控。我国经济体制的优势就表现在既有市场经济的自由竞争，又有政府的宏观调控。而宏观调控是以统计数据为基础开展分析研判的。统计数据失实，就很难做出科学决策。二是败坏风气，滋生腐败。一些干部存在畸形的政绩观，不干实事，只管数字。如果踏实肯干的干部得不到提拔，而统计造假、弄虚作假的干部得到提拔，那么就会滋长不干实事、虚假浮夸的风气，带来“数字腐败”。三是透支公信，离间党群。群众的眼睛是雪亮的。谁是为老百姓干实事的，谁是坐在那里吹牛的，群众最清楚。统计数据造假，得利的是个别干部，损害的是党和群众的血肉联系。

       统计造假不仅违纪违法，而且也是失德失责行为。一些干部通过数据造假，走数字出官的邪路，败坏了党风政风，违背了政治道德、职业道德、社会公德，理应受到社会的唾弃；一些领导干部对统计造假听之任之，无所作为，其实也是一种没有责任、缺少担当的表现，违背了党员干部的初心使命。

       党中央已经认识到问题的严重性。2016年中央深改组会议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》。2017年6月中央深改组会议通过了《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》。2018年9月两办印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。党和国家正通过多种途径打击统计违法违纪行为。

       统计执法正是打击统计违法，保障统计数据质量最直接、最有力的手段。温州市统计局将继续大力开展统计执法，为将温州打造成全省最严统计执法城市而不懈奋斗。

                                                                                                  选送单位：温州市统计局

                                                                                                                      作者：杨光